【推荐】与会人员参加市委四届七次全会分组讨论发言集萃⑥-欧阳忠有多少资产

NFT 阅读 65 2025-04-28 12:22:52

12月18日，与会人员在分组讨论中积极建言献策。记者吴书梅摄

●肖信生：“主攻工业，三年翻番”，“十三五”规划的建议（讨论稿）提出要实现10%的增速，怎样保持发展速度？建议发挥市场资源配置作用、简政放权，做好调控监管。精心选题、认真调查研究，提高建言献策质量，为党委、政府排忧解难。

●钟斌：“十三五”规划的建议（讨论稿）发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚民心，可见对未来乡镇工作很有指导性。建议综合赣南红色、绿色、客家等旅游资源，将赣南旅游业做大做强。

●谢来福：“十三五”规划的建议（讨论稿）符合习近平总书记提出的“四个全面”重大战略布局和中央十三五规划纲要中提出的“五大发展理念”。建议政府建立和企业的对接联系机制，不定期召集全市规模以上企业召开座谈会，企业当场提困难，政府当面协调解决，既增强政府工作效率，也能切实解决企业发展中遇到的困难和问题。

●刘国昆：既要做好招商引资，也要挖掘现有金融资源的潜力。金融监管体系建设要进一步完善。在用人方面，要加快培养引进金融人才，在此基础上用好现有人才。加强银行、政府、企业三方的交流，形成联动，这样才能搅活金融市场。

●温雁萍：规划出来了，主要是抓好落实的问题。金融业要立足实际，贯彻好、落实好。要引导金融机构围绕六大攻坚战，加大投入；要鼓励金融机构做好内强外引工作，做大做强，多引进金融机构进驻赣州；要支持鼓励银行根据规划，量身订制一些信贷产品，如油茶贷。

●罗晓华：“十三五”规划的建议（讨论稿）立意高、落点实。我市的开放型经济保持了良好的发展态势，为了保持这种良好态势，积极应对经济下行压力，海关部门将努力加强政策研究，去争取特惠政策，围绕我市产业规划、企业需求去争取优惠政策；科学统筹监管场所的布点，切实为企业和经济发展服务。

●黄海洺:建议循序渐进推进口岸开放平台建设，使之与现阶段我市开放型经济发展状况相适应。对现有已建成的口岸平台也应加强实效评估。加大对招商引资工作的研究，真正引进高附加值、高科技含量的企业在本地长期发展壮大。坚决打击进出口环节违行违规行为，净化进出口秩序，特别是要树立正确的政绩观，杜绝虚假贸易。

●李日胜：要提升包容性，以宽广的胸怀包容企业家，包容企业，让好的人才、好的项目、好的企业愿进来，留得住。要提升针对性，如针对主攻工业、针对重大项目、针对企业发展需求等出台具体的扶持政策。要提升集约化，如加强稀土、钨、脐橙等特色产业的集聚效应，整合资源，发挥优势加快发展。要提升市场化水平，如旅游、金融服务等，要充分发挥市场的主体作用，千方百计激发市场活力。

●李祖彬：我市是一个欠发达后发展城市，房地产税收占比达20%。在目前经济下行形势下，如何平稳发展，帮助房地产商去库存，是我们各级政府应考虑的问题。在主攻工业的背景下，对财税上缴好的单位，我们应该实施积极的政策；对财税贡献大的干部建议实行奖励。建议我市应科学规划城市功能区、街区，让城市功能齐全，品位卓越。把钨和稀土纳入上海期货交易所交易，更好地帮助我市的钨和稀土走向世界。

●陈一新：建议加快赣州市中心城区的轨道交通建设，把上犹的水引到赣州来，这是利国利民的好事，现在已经列入“十三五”规划，希望能加快实施。

●谢银水：“十三五”规划的建议（讨论稿）符合国家战略定位，科学准确且贴近基层、民生，为下一步工作明确了方向。建议加强防灾抗灾能力建设。

●朱志雄：“十三五”规划的建议（讨论稿）里面提到“建设赣江航道和客货运码头，推进港区建设，建成赣州港、水西综合货运码头，实现南昌至赣州三级通航”，看了后催人奋进，我们作为驻市的负责水上安全交通的部门，在今后的工作中要进一步创新工作思路、解放思想，充分抓住当前的机遇，大力推进赣南水运事业的发展，提升我们水运通航的能力。

●廖惠勤：”十三五“规划的建议（讨论稿）凝聚民心、集中民智、体现民意、贴近民生。建议进一步加强路政管理，坚持路政管理与公路养护相结合，更好地“保护路产、维护路权”，将路政执法工作有机融入社会综合治理体系之中，保障我市高速公路的安全畅通，给司乘人员提供良好的出行环境。我市要因势利导，充分利用“互联网＋”思维来发展现代农业，加大改革创新力度，有意识地将农产品营销与电子商务有机结合，推动农业又好又快发展。

●刘旗福：今年赣州雨水明显多于往年，并且出现罕见的冬汛。水库、电站、河流特性发生了变化，给防汛减灾带来了很大的不可预见性，所以加强防汛减灾工程建设迫在眉睫。

●赖德毅：我市把主攻工业放在重要位置上，是很正确的。建议形成工业产业链，在招商引资中加强配套招商，招商前下功夫研究产业链，招商后不断发展壮大产业链。进一步促进食品加工业发展，虽然赣州的食品加工业有板鸭和酸枣糕等，但还远远不够，应加速食品加工业的发展。提升招商软实力，创新服务方式，提高服务质量。

●朱飞勇：消防工作跟城市的建设有很大的关系。建议工业建设要防止污染企业进入，为防止污染，抓工业不能把产生污染的、低水平的企业引进工业园区。防灾减灾工作要跟上。在规划、建设、审批方面要跟上，职能部门要加强认识，严格把关。消防栓的建设、消防队伍的建设要加强。

●黄贻君：坚持“执法为民、服务发展”的理念，切实改进工作作风，加大对大型建设工程、重点建设工程消防设计审核、验收，提前介入、上门服务，免费提供消防设计、防火材料、火灾隐患整改等技术咨询服务，并执行“轻微违法、首错不罚”的措施。希望市委、市政府继续加大消防工作的投入，在消防规划、消防队站建设、公共消防设施建设、经费保障等方面予以大力支持，为保卫经济社会发展打牢消防工作基础。

●江赛清：“十三五”规划的建议（讨论稿）为赣州的经济社会发展找准了路子、凝聚了智慧，显示了这届政府敢担当、勇作为。作为预备役团，我们要多服务地方、多支持地方，在争先创优方面做更多的工作。

●徐有华：“十三五”规划的建议（讨论稿）提出大力发展职业教育，建设现代教育体系，对我市职业教育发展提出了目标。建议推进产教融合、校企合作，形成政府主导、企业参与的办学机制，推动高校发展。

●华旭明：听了省委常委、市委书记李炳军代表市委常委会所作的报告，深刻体会到这个报告实事求是地总结过去工作，在讲成绩的同时，客观地指出了存在的问题。建议我市要加强现代农业建设，巩固脐橙等优势产业，稳定农业基础，解决农民奔小康问题。

●陈相飞：畅通继续教育通道，加快建设学习型社会。赣州广播电视大学将大力发展社区教育，争取在2016年建成赣州社区大学，让更多的老年人能够老有所为，老有所乐，活到老，学到老。在2016年春季招生中，大力实施“一村一名大学生”项目，该项目由财政“买单”，是教育扶贫的重要手段。

●黄国杰：“十三五”规划的建议（讨论稿）接地气、聚民智、增信心。建议重点扶持职业教育，深化职业教育教学改革，增强人才培养针对性，要牢固树立“帮助一个孩子学得一项技能，带动一个农村贫困家庭脱贫致富”的理念。针对中等职业学校普遍存在的“散、小、弱”、办学水平偏低等问题，提高中等职业学校办学质量和服务水平，以适应经济社会发展需要的现代职业教育体系，同时要支持申办赣南职业技术学院，支持每个县建成一所中职达标学校，对中等职业教育进行资源深度整合。

●林莉：赣州卫校是一所中专学校，我们的护士专业是主打专业，全校共有1.2万名学生，80%是护士。然而，因为学生持的是中专学历，毕业后没有好的出处，所以学校提出升格为大专院校，相关材料已经上交，并通过了评估，希望政府部门多多扶持，使学校尽快实现升格。

●赖卫国：“十三五”规划的建议（讨论稿）中提出发展现代教育，建设健康赣州，令人振奋。赣州老年人口不断增多，而赣州市目前只有人民医院有老年医学科，在学科布局上需要进一步优化。目前，因病致贫现象十分严重，建议在精准扶贫的进程中，纳入智力扶贫、医疗扶贫。

●刘亮：建设“健康赣州”是赣州经济社会发展的重要内容。全面实现赣州“十三五”规划的医疗卫生目标，要着力增加医疗资源。赣州每千人口床位数为3.64张，与全国相差1.33张，与全省相差0.33张，增加赣州医疗资源总量很有必要。要着力提高医疗服务能力和水平，不断优化服务流程，提高服务能力和水平，为患者提供质优价廉的医疗服务。要发挥好大院带小院作用，逐步促进基层医疗机构发展壮大，推进“分级诊疗”“医联体”等医改工作不断深入。

●夏来阳：就医疗方面而言，目前要着力建好新的人民医院，12月30日，新的人民医院门诊要投入使用，将解决百姓看病难的问题。从长远来说，要做好服务，提升基层服务水平。要重视医务人才培训，制定相关政策，留住医务人员。在医改工作中，政府应加大投入，为百姓提供更优质的医疗服务。

●郑礼顺：建议以现有资源和企业为基础，引进境内外战略投资者，以产业链为纽带，组成航空母舰式的大企业、大集团，以此带动赣州工业的跨越式发展；以资本或资产为“粘合剂”，支持做大做强城市建设投融资平台、产业发展投融资平台，以聚集更多的国内外资本、资金、资产，助推我市“十三五”规划目标任务的实现。以宜居、宜农、宜游、宜教为基点，加快推进农村生态小城镇建设，使农民能就地安居乐业。

●刘相发：加快城镇化建设，不仅是拉动需求方，同时，还能增强居民的幸福指数。主攻工业的提出非常切合赣州实际。经济要发展，不仅要从需求端发力，还要从供给方发力。只有生产出适销对路的产品，才能销售出去。主攻工业就是从供给方发力的。基础性建设也是拉动需求的一个很重要方面。我市应该加大基础性建设的投入，让城市功能更加完善、更加科学。

●欧阳忠：建议推进市属国有企业及国有资产分类整合重组，打造二至三户资产规模超千亿元的大型国有集团公司，增强国有资本实力；组建国有资本公司，落实国有资本出资人权利和国有企业自主经营权；鼓励国有资本投向重点非公企业、龙头企业和优势产业，增强国有资本的活力和带动力。

●赖才丁：“十三五”规划的建议（讨论稿）精准地把握了中央精神。解放思想，关键要采取有效措施抓好落实，尤其是解放思想问题各个单位要落实在具体行动上。建议进一步优化发展环境，推动民营经济发展。

●叶扬焕：赣州工投将在产业基金发展的运作上，重组运用好稀有金属交易所，投资发展混合所有制工业企业和护好工业实体企业方面发挥好工业投融资平台的作用。建议在我市建立工业发展引导基金。

●朱志林：市委提出“主攻工业，三年翻番”的计划，把工业摆在第一位，抓住了赣州发展的要害，要完成这个任务十分艰巨，这就要求大家要以“跳起来摘桃子”的勇气和担当，加快推进产业转型升级，稳步推进传统家具、服装、食品产业加速向集群化、品牌化发展，坚定不移抓项目、扩投资，为工业化注入强劲动力。

●黄德明：赣州市中心城区是游客进出赣州的首选地，拥有无可比拟的文化旅游资源。因此要在市中心城区打造集主题游乐、文化教育为一体的华强方特主题公园、打造大湖江旅游度假区、打造赣州千年古城文化遗址群等一批重大爆点旅游项目，推动赣州旅游发展。要注重体制机制创新，有效配置旅游资源。要调整景区管理体制机制，实行国有旅游景区的“三权分离”（即所有权、经营权与行业管理权分离），建立现代企业制度，实现资源的有效配置。

●汪广春：“十三五”规划的建议（讨论稿）放在全国、全省的大局去谋划，今后五年发展振奋人心、鼓舞精神。市中心城区就是一个旅游城市，是一个景区，每栋建筑都是一个景点，希望旅游基础设施与城市的基础设施同步，纳入其中，增强操作性；文化与旅游相结合，旅游才会有强大的生命力，引进一个文化内涵深厚的主题公园，拉动赣州旅游、文化事业发展；电子商务要与传统的零售、批发相结合，建议建一个赣南脐橙市场，通过电子商务，辐射到全国各地、世界各地。

●罗迅：人才是企业的核心资本。要加强人才体系的建设，要吸引、保留、培养各方面的人才。建议在“十三五”时期，进一步加大国有企业人才队伍的建设力度，建立企业人才库，实施企业和行政双向挂职。建议在各类项目的包装编制上由政府来牵头，各部门共同编制，体现专业性，考虑产业发展能力，突出资源优势，才能把项目包装好。

●朱木发：“十三五”规划的建议（讨论稿）中，对于国企改革的相关表述很正确。国企改革必须策应市委、市政府的战略和大局，国企应承担起该担负的使命和责任，如在民生、融资平台方面的问题，国企在“主攻工业，三年翻番”中应该起到支撑和补短板的作用。国企应要有所为，有所不为。要按照国企改革分类管理，合理的鉴定、分类，在分类基础上，该要加强的加强，该要整合的整合，该要撤销的撤销。国企改革要遵循企业自身的规律，建立产权清晰、政企分开、管理科学的现代企业制度，要由管资产向管资本方向转变，并严格管理，实现常态化管理。

●赵乘南：“十三五”规划的建议（讨论稿）目标明确，路径清晰。要帮助现有优质企业扩大生产，配合政府引入中国五百强公司，大力支持产业集聚区的基础设施建设。建议完善银行的考核指标体系，加快建设银行不良贷款处置平台，在主攻工业中，对企业信用贷款实行贴息制度。

●彭志远：听了省委常委、市委书记李炳军代表市委常委会所作的报告，深刻体会到这个报告实事求是，客观务实。赣州未来五年规划，突出了主攻工业、精准扶贫、民生工程、金融等发展，鼓舞人心。建议综合全市旅游资源，做强赣州旅游业。

●王华:“十三五”规划的建议（讨论稿）准确地研判了当前经济形势，我对未来金融行业的发展信心满满。小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，支持小微企业健康发展，对于社会保持稳定较快发展具有重要意义。建议要多多研究制定支持小微企业发展的财税和金融支持政策，不断创新小微企业融资方式，支持小微企业转型发展，为企业发展打造优良的发展环境。

●陈强：扎实推进赣州区域性金融中心、省次金融中心建设，目前，全市拥有各类金融机构166家，这给市委提出的“主攻工业，三年翻番”的计划提供了强有力的金融保障。浦发银行赣州分行将会全力支持赣州的经济发展。

●陈宜盛:市委常委会工作报告全面总结了过去一年的主要工作，用详实具体的数据总结工作成效，是一个实事求是的工作报告。在打造区域性金融中心、省级金融中心建设方面做了大量扎实工作，取得了较好成效。建议加快金融机制的培育，完善社会诚信体系，为全市金融市场的健康稳步发展创造良好环境。

●李云:“十三五”规划的建议（讨论稿）对赣州金融发展的定位很准确。要抓住振兴发展好机遇，在金融服务体系、要素市场等方面，让成效更明显。金融发展了，它的杠杆效应很大，能很好地促进当地经济社会的发展，应打造好金融生态环境、防范金融风险等，保障赣州金融业健康、有序发展。建议在对金融的服务和后勤保障等方面，赣州给予更多的考虑和支持。如降低融资成本上，资产评估是社会机构，是否能建立政府主导的平台，降低评估费，提高效率。

●陈孝珍:建议在“十三五”规划的建议（讨论稿）中增加防治涉农自然灾害以及灾后重建的内容和具体措施，帮助农业产业户降低受灾风险和损失。

●李德荣：赣州的生态优势非常明显，如何利用生态优势发展养老养身产业？在海南、江苏等省，养老养身产业发展得如火如荼。赣州是否可以借鉴？我市的保险资金一直都很充裕，但是保险资金如何为当地经济建设服务，如何落地，的确是个非常大的问题。最主要是对接难度大。我市是否可以在这个方面多做尝试、多做创新。

●李久华：经济要发展，电力要先行。要加快特高压电网和500W超高压电网建设，加大220W、110W以及城乡配网和农村电网建设，为地方经济发展提供电力支撑。要提升服务水平和质量，为“主攻工业、三年翻番”做好供电服务，包括提供电力支撑和保障，开辟电力“绿色通道”。

●黄玮:“十三五”规划的建议（讨论稿）定位准确，凝聚了智慧与力量。建议要加大网络资源整合和建设力度，不断提升信息化水平。未来联通公司将加强设备维护、线路巡检及网络监控，以完备的通信网络保障、先进的综合信息应用以及优质的通信信息服务支持“十三五”规划的落实。

●黄刚:“十三五”规划的建议（讨论稿）符合国家的战略定位，科学准确且贴近基层、民生，为公司下一步工作明确了方向。接下来，公司将全面提高日常维护、事故判断、应急处理及运行管理方面的能力，加快相关项目建设，切实为全市工业发展服务。

●李兴德:“十三五”规划的建议（讨论稿）思路清晰，对未来五年做出了科学规划，符合中央要求和赣州实际。建议要加快出台围绕“十三五”规划的一系列政策，提出实现“十三五”规划的一系列措施。作为驻市国有企业要进一步履行社会责任，进一步做好精准扶贫工作，按照市委和赣州“十三五”规划的要求，帮助更多贫困户早日脱贫。

●郑继忠：“十三五”规划的建议（讨论稿）目标宏大，路径清晰，措施有力。赣南矿产资源丰富，抓住矿产主导产业，注重精深加工，延长矿产经济链。同时，要重视赣州矿产企业发展，创新方式处理好“既要金山银山，更要绿水青山”关系。

●刘启德：赣州发展工业的优势在于资源，形成产业布局必须充分发挥自身优势。今后赣州不仅要争取中央的资金，将地方可供利用的资源挖掘出来，而且要通过科技与资源的结合将现行资源转变为经济优势，引进更为高端的科研力量。此外，要引进赣南籍的外地优秀企业发展，增强赣南地区的发展活力，同时要加大本土企业的扶持力度。

●廖泽方:维护公平正义，关于地方性立法权问题，应表述更为清晰具体些。建议加强以律师为主体的法治队伍建设。目前，赣州律师人数与我市总人口不相符，严重缺少，建设法治国家，建设法治政府，需要加强律师队伍建设。

●朱秀英:精神文明建设和物质文明建设要常抓不懈，希望通过创建国家文明城市，提高市民的素质，吸引更多商家来落户，提升经济水平，提高群众收入。全体党员干部都应该深化解放思想，不要前怕狼后怕虎，大胆地工作，大胆为老百姓解决实际困难。

●李绍武:学习了“十三五”规划的建议（讨论稿）和市委常委会工作报告，我有三个体会：一是发展目标实在，文风实在；二是发展路径切中要害，契合赣州实际；三是发展举措接地气。

●曾军威：建议在健全扶贫工作机制方面增加乡贤乡亲引领的致富机制、贫困户自我提升的造血机制、央企名企的帮扶机制三个内容，在农村形成先富带后富、共同富裕奔小康的氛围，帮助消除脱贫户返贫问题；推进农村和谐协调发展，从建设风清气正的农村社会环境、建设有序发展的农村生态环境、打造富裕幸福的新农村，解决人与自然和谐发展的问题。

●黄娟:“十三五”规划的建议（讨论稿）进一步明确了今后的工作。今后一段时间的工作，要紧紧围绕精准扶贫工作，充分发挥产业发展的杠杆推动作用。

●郭德帅：建议要高度重视工业人才队伍建设，重视企业家队伍建设，重视各地商会的建设，把商会建成培养企业家队伍的平台，建成招商引资的平台，建成培育企业文化的平台。我们还要更加注重依靠信息化手段推动现代农业，创新发展模式，推行“互联网+私人定制”蔬菜、油茶、茶叶、脐橙等，走出一条高端化、个性化现代农业发展之路。

●黄勇鹏：如何增强人们的“安全感”？基层的干部群众感受更加真切。建议多关心、关爱基层干部，镇、村两级干部责任重、压力大，应该想方设法保障好基层干部的生活。我将把此次全会的精神完完整整地带回去，传达好，让全镇的领导干部认真学习吸收好、贯彻落实好。

●吴金有:我来自基层，深刻地感受到“十三五”规划的建议（讨论稿）对普通老百姓的关心。结合长期的农村工作经验，建议在城镇化发展过程中要注意保护古村落、古塔等古建筑群，加强对传统文化的保护力度。要加快民生工程建设，及时修补破损的乡村公路，重视乡村学前教育，加大乡村公办幼儿园投入。

●邓冬猛:“十三五”规划的建议（讨论稿）发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚民心，可见对未来乡镇工作很有指导性。建议农村产业发展要将产学研结合起来，走一条科技创新的路子，在以市场为导向的前提下，政府要积极提供政策保障、技术支持。要不断加大基层文化阵地建设，完善基层文化服务功能。进一步挖掘瑞金本地丰富的革命历史文化资源，让苏区精神代代相传。

●周文东：“十三五”规划的建议（讨论稿），让我们看到赣州迎来了跨越式发展的大好时机，昌吉赣客专全线开工、赣瑞龙动车本月即将通车、赣深客专完成可研审查、赣州黄金机场扩进改造工程有序推进等，交通的快速发展，将有利带动赣州经济快速发展。对此，赣州要抓住有利时机，大力发展旅游产业，解放思想，开拓创新，让赣州实现与全国同步全面建成小康社会。

●张秀敏:聆听了李炳军书记的报告后，最大的感触是很实在，内容丰富，符合赣州实际。建议进一步完善农村公路硬化，解决农村自来水饮用难；加快解决农村看病难问题，还有很多农村人有病没钱医，希望加大专项财政补贴；在管好菜篮子、米袋子的同时，也要抓好猪肉质量，政府应建设无公害、无污染的养殖场，规范畜禽类交易市场；在农村小区多建娱乐场所，满足农民精神需求。

●廖伟:解放思想的意义重大，基层有怕做事的思想，认为多做多错，让一些基层干部比较困惑，不知道该怎么工作。同时，面对经济新常态，要主攻经济，大力解放思想。在基层，要营造干事创业的氛围，要建立健全相关机制。目前，基层干部面临有限权利无限责任的境遇，建议多支持、关心、爱护基层干部，让大家在从严治党的前提下敢做事、多做事。

●黄学鹏：听了李炳军书记的报告，我感到很振奋。作为一名基层党代表，我们要自我加压、加强责任，把报告中的思路决策传达好落实好。

●龚升炬：在同步全面建成小康社会的具体实施过程中，建议给予寻乌、安远、石城等经济总量小、发展瓶颈多、同步发展难度大的县更多政策和项目的支持。

●邹芬芬:示范镇应该成为其它镇的标杆。建议在规划中写到的“社会事业发展重点转向接纳农业人口较多的城镇”，这一表述更加明确的提出，“把资金、项目和人才在资源配置上，转向接纳农业人口较多的城镇上”。进一步加大关心关爱基层干部力度，激发基层干部干事创业的热情。建议继续出台一些关心关爱基层干部的政策，比如，市里统筹出台关心关爱基层干部的制度性方案，建立对村干部报酬的正常增长机制等。

●李成胜：建议在“加强示范镇、中心镇建设”中，进一步加大扶持力度，出台支持省市中心镇、示范镇的政策，真正打造一批特色城镇，在“拓展精准扶贫工作”中，进一步出台精准的、有效的、有含金量的支持政策，让“六个精准”“五个一批”真正有政策、资金等保障。

●何明泉：针对一些村民不愿返乡创业、选择外出务工的现象，希望政府部门在资金和政策上给予倾斜，帮助村民利用当地资源优势，发展种养殖产业。

（本报记者整理）