安永科创板为其他板块改革树立标杆

理财百科阅读 128 2024-05-16 17:38:09

安永:科创板为其他板块改革树立标杆

2020年7月22日，科创板开盘一周年。安永华明会计师事务所首席合伙人毛鞍宁认为，科创板为长三角地区的发展提供了资本支持，整个区域的融资规模不断上升，挂牌上市公司数量不断增加。

截至7月22日，已有140家企业在科创板上市。其中注册地在长三角三省一市的64家。毛鞍宁也是安永大中华区审计服务首席运营官，并担任上海证券交易所上市咨询委员会委员。他指出，科创板促进了长三角金融一体化。

为其他板块改革提供参考

科创板不但支持科创型企业上市融资，也为理顺政府与市场关系，积累可复制可推广的改革经验，为开创中国资本市场新生态而开办的试验田。毛鞍宁提出，科创板应发挥好以信息披露为中心，继续提高审核效率和可预期性，为其他板块的改革树立标杆。

2020年5月以来，上交所推出“科创板发行上市审核2.0”，并以此为抓手，压缩自由裁量空间，优化审核服务，进一步降低发行上市信息披露成本、提高发行上市审核效率。开板以来，已经公布了32项上市审核标准。这些公开透明的审核标准，让中介机构的工作有章可循，而交易所可以通过反馈问询等途径督促中介机构夯实招股说明书的信息披露质量，解决审核中的疑问，而不是去一味否定企业。这些为创业板以及后续主板、中小板等资本市场改革提供了参考。

“科创板在提高企业发行上市的可预期性方面，起到了重要的表率作用。一个稳定的市场预期，对提高企业和投资者信心，促进中介机构工作都有着积极作用，大大提高了资本市场服务实体经济的能力。”他说，设立科创板并试点注册制，肩负着中国资本市场深化改革的使命和愿景。科创板一年之际，资本市场的改革逐步深入，一个规范、透明、开发、有活力、有韧性的中国特色资本市场可期。

中介机构职能和作用凸显

在毛鞍宁看来，注册制下公开透明的问询制度成为会计师事务所的审计质量的试金石，唯有更优秀的职业团队，更敏锐的行业洞察，更严格的风险管控，更智能的审计工具才能提供更优质的审计服务。作为中介结构，应加强风险意识，恪守职业操守，提升执业水平，以更加专业的服务为市场把好关，做好“吹哨人”。

为了应对注册制带来的风险与挑战，毛鞍宁介绍，安永针对科创板重点行业划分了行业领导小组，在项目组团队中引入行业专家，并与监管机构密切沟通，紧跟行业动态。此外还特别设立了安永A股业务中心，以A股资本市场业务为核心，汇聚了包括审计、税务、法务、风险管理、信息系统核查等在内的多个专业服务条线，为客户提供一站式全方位的服务。

注册制改革是以信息披露为核心，作为信息披露的重要载体，部分招股说明书的信息披露针对性还不够，有效信息不充分、不突出，投资决策信息不足、冗余信息多，与新《证券法》要求的“简明清晰，通俗易懂”存在差距，毛鞍宁建议科创板进一步完善配套制度建设，并借鉴国际经验，加强包括招股说明书信息验证方面的实践探索。

此外，科创板在加强资本市场监管、提高违法成本方面需要进一步完善。毛鞍宁表示，注册制下的科创板上市审核应建立健全奖惩措施，对试图通过粉饰信息、欺诈造假谋求上市的企业严厉处罚。